Thực hiện Nghị quyết 12 của Bộ Chính trị khoá XIII về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”
Ảnh minh hoạ.
Thực hiện Nghị quyết 12 của Bộ Chính trị khoá XIII về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”; với phương châm "nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin", cùng với sự kiên trì, bền bỉ, tập trung bám sát cơ sở; những năm qua Công an tỉnh Điện Biên đã và đang nỗ lực tổ chức triển khai nhiều chủ trương, kế hoạch nhằm tạo mối quan hệ đặc biệt gắn bó giữa lực lượng Công an với Nhân dân. Nhóm phóng viên An ninh Điện Biên đã tìm hiểu và có loạt bài NGÀY ĐÊM BÁM BẢN ĐỂ KHÔNG AI BỊ BỎ LẠI PHÍA SAU phản ánh về hiệu quả công tác đưa công an chính quy về cơ sở của Công an tỉnh Điện Biên. Tác phẩm gồm 3 bài liên tục.
Kỳ 1:
CÔNG AN CHÍNH QUY VỀ XÃ - THÀNH CÔNG TỪ CHỦ TRƯƠNG ĐÚNG, TRÚNG, HỢP LÒNG DÂN
Với chủ trương đưa công an chính quy về xã của Bộ Công an, lực lượng công an chính quy trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã nỗ lực bám địa bàn, phát huy tốt vai trò là chỗ dựa tin cậy của quần chúng nhân dân, giữ vững ổn định tình hình an ninh trật tự; đồng thời triệt phá nhiều vụ việc, cảm hóa nhiều đối tượng lầm lỡ nhằm từng bước chuyển hóa địa bàn trọng điểm và khẳng định được hiệu quả mô hình công an xã chính quy, tạo dấu ấn tốt đẹp trong lòng nhân dân.
Tính đến ngày 14/9/2023 Công an tỉnh Điện Biên đã điều động, bố trí 811 cán bộ công an chính quy về công tác tại các đơn vị công an cấp xã, trong đó có 116 Trưởng công an xã, thị trấn; 189 Phó trưởng công an xã, thị trấn; trung bình mỗi xã trọng điểm phức tạp về ANTT trên địa bàn bố trí từ 8 biên chế trở lên; tại 25/37 xã trọng điểm đã bố trí 02 phó trưởng công an xã; 30/37 xã trọng điểm bố trí 01 phó trưởng công an xã phụ trách công tác phòng, chống tội phạm đã từng là điều tra viên, cán bộ điều tra hoặc trinh sát viên. Hiện nay, 120/120 Công an xã, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh đã thành lập chi bộ độc lập, trong đó 100% Trưởng Công an cấp xã giữ chức vụ Bí thư chi bộ; 89,1% Trưởng Công an xã, thị trấn tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ xã, phường; 25,8% tham gia Ban Thường vụ Đảng ủy xã, thị trấn và 70% tham gia Hội đồng nhân dân xã, thị trấn; 53,3% cán bộ công an xã, thị trấn tham gia BCH Đoàn thanh niên và đảm nhiệm chức vụ Phó Bí thư Đoàn thanh niên xã, thị trấn.
Thực tiễn đã chứng minh, việc bố trí công an xã chính quy là chủ trương đúng đắn của Bộ Công an nhằm tăng cường công tác nắm tình hình, giải quyết các vấn đề an ninh trật tự ngay tại cơ sở; tăng cường cải cách hành chính, đưa các dịch vụ công về an ninh trật tự trực tiếp đến với người dân. Nhờ vậy, công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở tiếp tục được nâng lên, mối quan hệ giữa công an và nhân dân ngày càng được củng cố.
Cùng với việc triển khai các phương án, chuyên đề, kế hoạch đấu tranh hiệu quả các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, lực lượng Công an xã trên địa bàn toàn tỉnh Điện Biên còn tham mưu với các cấp ủy chính quyền địa phương, giúp đỡ nhân dân tăng gia sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, tận dụng những ưu thế địa bàn được tự nhiên ban tặng, nhiều mô hình phát triển du lịch cộng đồng theo hướng kinh tế xanh đã ra đời, góp phần chuyển hóa địa bàn. “Xã biên giới sạch về ma túy” Chà Nưa, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên là một điểm sáng trong số đó. Đồng chí Lê Khánh Hòa, Bí thư huyện uỷ Nậm Pồ khẳng định: Để bản Nà Sự, xã Chà Nưa trở thành điểm đến lý tưởng, thúc đẩy mạnh mẽ mô hình phát triển du lịch cộng đồng còn có sự đóng góp không nhỏ của lực lượng Công an xã Chà Nưa, Công an huyện Nậm Pồ. Theo đồng chí: Khi địa bàn xã bình yên, người dân mới vui tươi, phấn khởi, an tâm lao động, sản xuất, du khách ngày một kéo đến đông nơi đây. Lực lượng Công an xã chính là “chìa khóa” để mở ra, đảm bảo bình yên tại thôn, bản. Từ khi triển khai lực lượng công an chính quy về cơ sở, lực lượng công an xã đã phát huy vai trò tham mưu giúp cấp ủy chính quyền địa phương trong việc triển khai các chủ trương, nghị quyết, kế hoạch về công tác bảo đảm ANTT. Hình ảnh những cán bộ chiến sĩ công an gần dân, sát dân, 4 cùng với dân đã lan tỏa và tạo nên những hình ảnh đẹp trong lòng người dân huyện Nậm Pồ nói riêng và trong đồng bào các dân tộc tỉnh Điện Biên nói chung.
Từ ngày lực lượng công an chính quy về xã, thống nhất 1 màu áo “áo xanh” thì sự tương tác hằng ngày giữa lực lượng công an và nhân dân trở nên gần gũi hơn. Khi về xã, lực lượng công an chính quy nhanh chóng triển khai bám cơ sở, bám dân, tổ chức trực ban 24/24 tăng cường các hoạt động tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh trật tự, nhất là vào ban đêm tại các khu vực trọng điểm. Trong đó, công tác quản lý các đối tượng tại cơ sở được đẩy mạnh và thực hiện bài bản, có hiệu quả hơn. Tình hình an ninh trật tự tại các xã được bố trí công an chính quy hầu hết đều có những chuyển biến tích cực, rõ nét, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật về trật tự an toàn xã hội giảm. Qua đó góp phần ổn định tình hình ở cơ sở, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương và đem lại cuộc sống bình yên hơn cho nhân dân.
Dù bức tranh kinh tế - xã hội của tỉnh Điện Biên trong những năm qua đã có phần nào khởi sắc, song hiện trên toàn tỉnh vẫn còn 7 huyện nghèo với 30,58% hộ nghèo, 101 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn. Ở những nơi này, trình độ dân trí của phần lớn người dân thấp, đời sống của nhân dân vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn. Lợi dụng những yếu tố trên, các thế lực thù địch, phản động đẩy mạnh tuyên truyền tà đạo “Giê Sùa”, “Bà Cô Dợ”, hay như tội phạm ma túy, tội phạm mua bán người, xuất nhập cảnh trái phép vẫn phức tạp, đòi hỏi lực lượng Công an cơ sở nêu cao hơn nữa vai trò tham mưu củng cố vững chắc hệ thống chính trị, xây dựng, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ngay tại cơ sở.
Thượng tá Vũ Văn Hưng - Trưởng CAH Mường Nhé cho biết: Đảng bộ, Ban chỉ huy Công an huyện Mường Nhé đã tổ chức triển khai lực lượng công an xã chính quy đồng loạt tại tất cả các địa bàn trong toàn huyện; tập trung xây dựng và triển khai lực lượng bảo vệ an ninh trật tự cơ sở vừa phát huy được vai trò của lực lượng công an xã và lực lượng an ninh bảo vệ trật tự cơ sở trong việc bám nắm tình hình ngay tại cơ sở. Do đó chủ động phát hiện, tham mưu và phối hợp giải quyết ngay tại cơ sở, tạo một môi trường, điều kiện thuận lợi phục vụ nhiệm vụ phát triển nhiệm vụ kinh tế xã hội xóa đói giảm nghèo của huyện. Đồng thời tích cực tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương nhiều chủ trương, giải pháp công tác lớn giải quyết kịp thời những vấn đề nổi lên về ANTT, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; không để hình thành tổ chức chính trị đối lập trên địa bàn; đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, giữ vững ổn định ANTT trên địa bàn,...
Lực lượng công an xã đã chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, huy động được cả hệ thống chính trị tham gia công tác bảo đảm an ninh trật tự, xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ở địa bàn cơ sở.
Sau gần 5 năm gắn bó với đồng bào, cũng giống nhiều địa bàn khác trong toàn tỉnh, bà con xã Vàng Đán, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên giờ đã quen với bóng dáng màu áo xanh của lực lượng công an chính quy, những con đường vào bản đã in đậm dấu chân của các anh. Bất kể thời gian nào, từ lúc trời chưa kịp sáng, hay khi màn đêm buông xuống, chỉ cần có tin báo của người dân thì bước chân của những người chiến sĩ công an bám bản, bám dân lập tức lên đường.
Trong khi đó, Công an huyện Mường Ảng lại có cách triển khai khác, Thượng tá Dương Quốc Hoàn - Trưởng Công an huyện chia sẻ: Đảng ủy Công an huyện đã chỉ đạo lực lượng công an các xã, thị trấn trên địa bàn nắm chắc tình hình, bám sát địa bàn để kịp thời phát hiện ra những vấn đề phức tạp ngay từ cơ sở. Tham mưu cấp ủy chính quyền cơ sở phối hợp các ban ngành giải quyết ngay tại cơ sở, không để phát sinh, kéo dài hoặc là hình thành các điểm nóng liên quan đến vấn đề ANQG và TTATXH. Bên cạnh đó, chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm, xây dựng tác phong công tác chính quy, ứng xử văn hóa, nhất là khi tiếp xúc với nhân dân, thực hiện nhiệm vụ công tác công an.
Qua gần 5 năm thực hiện chủ trương bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã, số tin báo, tố giác về tội phạm do lực lượng công an xã, thị trấn chính quy tiếp nhận trong thời gian vừa qua tăng hơn so với lực lượng công an xã trước đây. Một trong những lý do là trước đây lực lượng công an xã bán chuyên trách hầu hết là người địa phương nên thường lựa chọn phương pháp hòa giải khi giải quyết các tin báo, tố giác về tội phạm, vụ việc phạm pháp hình sự (không thống kê, báo cáo cáo lên công an huyện) hoặc đối với các vụ, việc hình sự phức tạp thì hướng dẫn người dân đến trình báo tại công an huyện hoặc các đồn công an. Lực lượng công an xã bán chuyên trách tại công an cấp xã chưa bảo đảm được yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự, do hạn chế về số lượng, chưa đáp ứng trình độ nghiệp vụ dẫn tới còn nhiều hạn chế, thiếu sót…
Sau khi được triển khai, bố trí đủ theo mô hình công an xã chính quy trên địa bàn, thì tại các địa bàn cấp huyện, thị xã, thành phố hàng trăm vụ phạm pháp hình sự được phát hiện, xử lý; tiếp nhận, giải quyết trên 4.300 tố giác, tin báo về tội phạm, trong đó nhiều vụ chuyển cơ quan điều tra có thẩm quyền khởi tố. Về cơ bản, các vụ phạm pháp hình sự đều được phát hiện, xử lý; công tác nghiệp vụ cơ bản đã được chú trọng từ cơ sở; tố giác, tin báo về tội phạm được tiếp nhận, giải quyết bảo đảm yêu cầu chính trị, pháp luật và nghiệp vụ.
Hành động quyết liệt, lộ trình rõ ràng, bước đi vững chắc, cùng với quyết tâm cao và nỗ lực lớn, toàn lực lượng Công an tỉnh Điện Biên đã và đang ghi dấu ấn bằng những việc làm, chiến công từ cơ sở, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội./.